Людям, работающим в социальных, государственных, образовательных и медицинских организациях, часто преподносят подарки. В данном случае важно, чтобы презент не был расценен, как взятка. От этого пострадать могут обе стороны. Важно самому не получить проблемы с законом и не поставить в неловкое положение другого человека. На данный момент уже установлена допустимая стоимость подарка для госслужащего.
Кого конкретно это касается
Согласно российскому законодательству, а именно статьи 575 ГК РФ, дарить подарки на сумму не более 3000 рублей необходимо таким категориям лиц:
- Учителям, преподавателям, воспитателям, прочим сотрудникам образовательных организаций разных уровней.
- Сотрудникам медицинских организаций.
- Работникам организации, относящихся к социальной сфере – приютов и детских домов, пансионатов для престарелых и прочих заведений, где люди находятся на содержании, реабилитации и обучении.
Ещё более жёсткие ограничения накладываются на:
- представителей власти любого уровня;
- лиц, выполняющих организационно-распорядительные, административно-хозяйственные функции.
Совершенно не важно, где гражданин работает – в государственном органе или в органе местного самоуправления. По закону, чиновникам нельзя преподносить даже коробку конфет. Подарок, не представляющий никакой материальной ценности, может расцениваться, как взятка. В эту же категорию попадают руководители коммерческих структур и бизнесмены.
Законы и нюансы: что и как дарить
Для того чтобы избежать проблем с законом, важно отличать два понятия – подарок и взятка. В первую очередь, отличаются мотивы вручения подарки и взятки. Основная цель преподнесения подарка — это выражение благодарности, уважения, симпатии к человеку. При получении презента у одариваемого не должно возникать никаких моральных обязательств.
Мотивом для передачи взятки всегда является корыстный умысел. Целью такого умысла является достижение правовой, имущественной, коммерческой или какой-либо другой выгоды. Она приведёт либо к обогащению дарителя, либо к освобождению его от ответственности. То есть взятка — это своего рода возмездный подарок.
В законе говорится о том, что взятка подразумевает такие действия со стороны одариваемого:
- Действие или бездействие в пользу взяткодателя со стороны лица, осуществляющего какие-либо служебные полномочия.
- Способствование действию или бездействию со стороны должностного лица.
- Покровительство, попустительство в выполнении собственных трудовых обязанностей, продвижение по службе.
- Совершение любых действий, противоречащих законодательству.
Действия госслужащего при получении подарка
Госслужащие разных уровней не могут принимать от физических или юридических лиц:
- подарки;
- денежное вознаграждение;
- ссуды и услуги;
- возмещение транспортных и прочих расходов;
- оплату развлечений и отдыха;
- любые другие вознаграждения.
К запрещённым подаркам для чиновников и госслужащих не относятся цветы, канцелярские принадлежности, а также все ценные подарки, которые являются наградой или поощрением.
Если госслужащий получил презент, он должен выполнить такие действия:
- Подать уведомление о получении. В зависимости от уровня госслужащего, уведомления необходимо подать в ОРЛС ГФС России, в административный отдел управления ГФС России или в территориальный орган ГФС России. Уведомление составляется в двух экземплярах. Один из них передаётся в вышеуказанную организацию, другой – возвращается госслужащему с пометкой о регистрации. Такое уведомление должно быть представлено не позднее, чем в трёхдневный срок с момента получения презента. Если подарок был получен в командировке, документ следует сделать не позднее, чем через 3 дня после возвращения.
- Сдать презент на хранение. Это касается подарков, суммарная стоимость которых превышает 3000 рублей. По факту передачи подарка на хранение составляется акт приёма-передачи.
- Возврат подарка. Если стоимость презента будет менее 3000 рублей, то его вернут государственному служащему. Иногда для оценки стоимости требуется экспертное заключение. Если презент стоил более 3000 рублей, но он необходим госслужащему, он имеет право его выкупить.
Кому вообще ничего нельзя дарить
Вручение ценного подарка представляет опасность не только для получателя, но и для дарителя.
Для того чтобы избежать ответственности за выбор неправильного подарка, необходимо придерживаться таких рекомендаций:
- Приобретать предметы, не превышающие 3000 рублей. Даже небольшое превышение этой суммы может стать фактором риска.
- Необходимо избегать презентов, которые вызывают сомнения. Даже вполне бюджетная вещь может выглядеть, как более дорогостоящая. Не всегда можно на глаз определить стоимость.
- Самый надёжный способ подтвердить стоимость подарка – сохранить чек или любой другой платёжный документ. Несмотря на то, что дарить презенты с ценником не принято, в данном случае это вполне оправдано. Этот шаг обезопасит как принимающую сторону, так и самого дарителя. Чеки важны, так как в разных магазинах один и тот же предмет может стоить по-разному. Если чек отсутствует, то стоимость презента будет определяться, исходя из среднерыночной стоимости аналогичных товаров.
- Избежать казусов и реальной ответственности можно, ограничившись памятным сувениром или букетом цветов.
- Вручение подарка должностному лицу и человеку, находящемуся при исполнении, не должно сопровождаться ни письменными, ни устными намёками на какие-либо ответные услуги или блага. Идеальный вариант – преподносить подарок только к общепринятым праздникам. Это не вызовет какие-то вопросы, в отличие от подарка, вручённого без повода.
- Если одариваемый не желает принимать подарок, не следует настаивать и пытаться тайком оставить его в кабинете. Таким образом можно доставить человеку серьёзные проблемы. Такие действия могут расцениваться, как провокация.
Что грозит за нарушение правил дарения для обеих сторон
Если правила были нарушены, и человек принял дорогой подарок, могут наступить такие виды ответственности:
- Дисциплинарная. Если подтверждается факт принятия подарка, который противоречит локальным актам организации, то сотруднику могут вынести замечание, выговор, в крайнем случае – уволить с работы или занимаемой должности.
- Гражданско-правовая. Под данным видом ответственности принято понимать одну из форм принуждения, связанную с применением санкций. В рамках подобной ответственности к уполномоченному лицу может примениться предупреждение о неполном должностном соответствии или увольнение с утратой доверия.
- Административная. В данном случае предусмотрен административный штраф, который может составлять до 100 кратной суммы незаконно переданных средств. В рамках административной ответственности может быть конфискация переданного в дар имущества или иных имущественных прав.
- Уголовная. Если доказано, что госслужащий получил взятку и в его действиях есть состав преступления, то для него предусмотрена уголовная ответственность.
Запрет или право получать презенты должны быть указаны в уставе организации. Наличие таких правил снизит риск недоразумений, связанных с вручением подарков.
